两国在军事领域合作  双方还对俄中军事领域合作加以了关注,北京已成功抓住西方制裁造成俄罗斯经济困难的机会

  卡内基国际和平基金会欧洲中心网站10月24日文章,原题:中俄关系进入网络空间

  据俄罗斯之声报道,在乌克兰、俄罗斯、美国和欧盟日内瓦有关解决乌危机会晤前夕,莫斯科获得北京方面的支持。这是俄外长谢尔盖·拉夫罗夫访华过程中的主要结果之一。此次出访的另一个成绩是,要为俄总统普京5月份访问中国做最大程度的准备。

  中国国家主席习近平7日至12日出席在莫斯科进行的俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯。在俄罗斯期间,习近平将和普京进行两年来第11次会面,中俄还将签署一系列协议。中俄愈发热络引发西方媒体紧张,对于中俄的走近,美媒看法不一,有分析认为中俄合作,美国将遭殃,但也有分析认为中俄终将撞车。而英媒则赶紧分析中俄存在的问题,除了要证明中俄不是“盟友”,还不无挑拨的声称“俄罗斯被迫在中俄关系中处于屈从的位置”。

摘要:
据俄新网20日报道,俄总统普京率领代表团访华首日在政治领域取得的成果包括,确定了两国在乌克兰等国际问题上所持的立场接近,就在各方对外政策方面加强密切配合达成共识
…习近平与普京  据俄新网20日报道,俄总统普京率领代表团访华首日在政治领域取得的成果包括,确定了两国在乌克兰等国际问题上所持的立场接近,就在各方对外政策方面加强密切配合达成共识。  中俄完全不存在任何矛盾  莫斯科和北京再次重申两国在乌克兰等国际问题上所持的立场接近,商定在各方对外政策方面加强密切配合。普京表示,“我们在全球及地区有着共同的优先方面”。他指出,两国不存在任何矛盾,相反有很多完全有决心实现的计划。  会谈首日结束后公布了两国领导人的联合声明,声明中说,俄罗斯和中国打算对抗介入其它国家内政、呼吁放弃单方面制裁语言、资助或者鼓励旨在改变其它国家宪法体制的活动。  双方还呼吁“保持国际关系稳定性、地区和全球和平与安全、调解危机情况和争端、打击恐怖主义和跨国犯罪、对抗大规模杀伤性武器扩散”。此外,联合声明中还指出,“双方一致认为,在现代世界各国和人民的相互依赖、各国经济和文化相互渗透一直在稳步加强”。  此外,双方对乌克兰持续的内部政治危机表示严重关切,呼吁有关各方保持克制,避免乌克兰冲突升级,通过和平和政治途径寻找解决现有问题的办法。呼吁乌克兰所有地区和社会政治组织参与广泛的民族对话,共同制定国家宪法制度进一步发展构想,以全面保障公民的基本权利和自由。  两国领导人就坚决反对任何外部武力干涉叙利亚的企图达成共识。声明中指出,“双方支持叙利亚主权、统一和领土完整,主张停止暴力,以政治外交手段作为解决叙利亚危机的唯一途径,根据2012年6月30日签署的日内瓦公报尽快重启叙利亚国内各派直接对话,坚决反对任何外部武力干涉叙利亚的企图”。  声明中强调,中俄支持叙利亚政府和国际社会为顺利完成销毁叙利亚化武所作的努力,对叙利亚国内人道主义局势深表关切,呼吁以非歧视性和非政治化态度,在遵守国际人道主义法则基础上,尽快综合解决叙利亚国内的人道主义及境外叙利亚难民问题。  另外,双方还对当前信息通信技术被用于与维护国际稳定与安全目的相悖、损害国家主权和个人隐私的行为表示严重关切。
双方认为,国际社会应在相互尊重、平等互利的基础上开展国际合作,共同应对信息安全威胁。呼吁国际社会制定普遍认可的行为规范,坚持多边、民主、透明原则,使互联网治理体系国际化,构建和平、安全、开放、合作的信息环境。  两国在军事领域合作  双方还对俄中军事领域合作加以了关注。双方在共同出席俄中“海上联合-2014”联合军演开幕式时表示,两国在军事等领域的战略合作伙伴关系将会进一步加强。  普京强调,目前两国在军事领域的合作得到全面发展。普京说,“习近平主席是第一位到访俄国防部的俄联邦武装力量作战指挥中心的外国元首。两国定期举行联合海军军演和反恐演习。俄中海员们取得了在真实条件下协作经验,为从叙利亚运送化学武器船只提供了护航”。  两国领导人商定组织联合举行一系列联合军事演习和纪念卫国战争胜利70周年的庆祝活动。  最近20年俄罗斯向中国出口了大量武器和作战技术设备,包括苏-27战斗机(还向中国转交了生产它们的许可证)、“托尔”、“山毛榉”和“通古斯卡”防空系统以及S-300防空导弹系统。  西方对俄制裁促使俄中两国走近  俄罗斯科学院远东研究所副所长谢尔盖·卢贾宁向俄新社表示,西方进一步加强制裁将促使俄罗斯和中国走近。  卢贾宁认为,“当然,在制裁加强的条件下,俄罗斯向中国的转向将进一步发生,这是完全显而易见的事情。无疑,西方对俄制裁和乌克兰危机将进一步促使俄罗斯和中国在全面战略协作伙伴关系框架下走近”。  俄外交部外交学院副院长亚历山大·卢金认为,“欧洲对俄制裁措施越多,俄同亚洲关系的发展就越快,包括同中国的关系”。  俄罗斯科学院远东研究所“俄罗斯-中国”中心副主任谢尔盖·乌亚纳耶夫说,俄中两国关系在长时间内稳定发展,“并可能提升到新的高度”。

  【环球时报驻美国特约记者 萧强 环球时报特约记者 柳玉鹏
陈宗伦】“莫斯科与西方的关系降至冷战结束后的最低谷时,俄罗斯总统普京访华”,法新社称,5月20日至21日,普京将对中国进行国事访问并出席在上海举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”第四次峰会。同期将举行的中俄军演和可能签署的中俄天然气大单,加上乌克兰危机和中国周边领土纠纷的背景,外媒对“中俄走近”异常警觉。法新社18日引述专家的话分析称,面对西方国家的制裁,俄罗斯需要证明它并未被孤立,这就是普京此次访华的目标。《华尔街日报》则称,俄罗斯派出6艘舰船赴中国参加海上军演,“这传递的信号是,在日本军事野心日渐膨胀之际,俄罗斯站在中国一方”。“目前俄中两国的政治合作已经达到顶峰,只差签署联盟条约了”,俄科学院远东研究所专家对俄《莫斯科共青团报》表示。

  乌克兰东部冲突的最大赢家甚至不是游戏本身的参与者。中国安静地坐在一旁观望。在这个过程中,北京已成功抓住西方制裁造成俄罗斯经济困难的机会,向后者提供新的能源市场。

  普京总统和习近平主席今年在索契已经举行过会晤,而且“还将不止一次举行会晤”,其中包括在中国、在俄罗斯,或在包括亚太经合组织在内的国际框架下举行会晤。这是拉夫罗夫外长在北京举行的新闻发布会上阐明的。中俄两国战略伙伴关系的特点是,在最高层面经常举行互信和内容丰富的政治对话。但是,在西方国家对俄罗斯施加巨大政治压力的情况下,维系这种接触又具有了特殊的意义。今年,谢尔盖·拉夫罗夫和其中国伙伴们已经筹备了第二次中俄峰会。无论是美国还是欧盟,都不得不认可这样的地缘政治现实。

  美媒:习近平普京战略计划早晚撞车

  这是普京第三度重掌克里姆林宫后的首次访华。据《俄罗斯报》17日报道,普京的外交事务助理乌沙科夫16日表示,这是今年普京第二次与习近平举行会晤,此前两国领导人在索契冬奥会开幕式期间举行了会晤。去年两人曾3次会晤。签署的协议多,是普京此次访华的一大看点。乌沙科夫表示,双方正在起草中的文件有43份,其中包括双边、跨政府和跨部门以及企业间的合作文件。部分文件将在两国领导人会晤结束后签署,另一部分文件将在两国领导人会见双方商业界代表期间签署。要签署的协议数量之多,印证了两国各个领域合作的广度和深度。他说:“我们手中有一系列文件,数量可能是破纪录的,但具体多少份能够签署,现在很难说。可能将签署约30份文件。”另外,此次俄代表团中有许多部长,包括克里米亚发展部长、地区领导人及46家企业代表,还有俄罗斯天然气工业公司总裁米勒和石油公司总裁谢钦等。

  除非乌克兰冲突获得解决,西方和俄罗斯的关系改善,否则中俄合作将成为更加永恒的存在。这或许会造成意想不到的后果。现在,俄罗斯与中国在谈论加强网络空间的合作——共同制定管理两国涉及网络安全、网络犯罪,当然还有公民在网上能做和不能做什么的互联网规则。此种协议只是普京今年11月中旬访问北京时双方有意签署的几个协议之一。

  俄罗斯将派团前往日内瓦与美国、欧盟和乌克兰举行会晤,并了解到中方对解决乌克兰危机所秉承的理念。在谢尔盖·拉夫罗夫与习近平主席举行的见面会上,对这个问题也进行了讨论。俄外长强调指出,与北京就乌克兰问题的最为紧密的接触与协作,对莫斯科来说是重要的。

  美国商业内幕5月7日刊文警告西方,称俄罗斯和中国的关系将会导致国际舞台上发生一些有趣的变化,最大的变化正发生在远离华盛顿轨道的地方。

  亚信峰会和中俄联合军演被媒体赋予特殊意义。日本时事通讯社18日称,亚信会议的主要成员是中国、俄罗斯及中亚国家,和上海合作组织基本重合,这是中俄联手打造的“没有美国的亚洲安全系统”的一部分。据报道,20日,习近平和普京将一同出席在中国举行的“海上联合-2014”联合演习开幕式。时事通讯社称,目前中国同邻国的东海、南海领土争端中受到美国牵制,而俄罗斯因乌克兰问题与欧美严重对立,“中俄联手以达到牵制美国的目的”。“为什么中国看重亚信会议”,日本《外交学者》网站17日发文称,亚信峰会被中国置于和将于11月举行的APEC峰会同等重要的位置,该组织包含了大多数西亚和中亚国家,而这些国家的局势和中国西部地区的反恐活动息息相关,俄罗斯高加索地区的稳定也有赖于中西亚国家的协助。

  莫斯科与北京在互联网方面合作深化非同小可。前美国国家安全局雇员斯诺登曝光的机密信息,给美国造成重大损失。泄密导致许多其他政府,甚至与华盛顿友好的国家,质疑美国机构对互联网的技术和政治管理的巨大影响力。

  他说:“我们再次对中国针对乌克兰和克里米亚事件所秉承的客观、深思熟虑和负责任的立场表示感谢。今天两个国家外交部所签署的磋商计划,将对中俄两国外交方面进一步协调行动提供保障。我们在国际事务领域的伙伴关系,是维系现代世界稳定的最为重要的因素之一。”

  虽然中俄友好关系是在乌克兰冲突之前,但是毫无疑问的是此次危机使得莫斯科更加转向北京。在过去一年里,中俄签署了能源协议,举行了联合军演,并且互相支持对方的外交政策冒险。

  “普京中国之行的看点”,《华尔街日报》16日报道称,得益于全球能源供应的变化及莫斯科与西方摩擦的增加,中俄两国外交关系正在“权力转换”,在近期中俄关系中,北京处于优势。文章称,中俄就西伯利亚天然气出口中国的谈判已经拖延10年。但现在,普京访华期间双方签署最终协议的可能性骤增。能源地缘政治独立顾问梅丹认为,在同欧洲关系紧张的情况下与中国达成天然气出口协议,俄罗斯必须做出让步,“此次对中国的成功访问对俄罗斯比对中国更加重要”。

  中国和俄罗斯自身提出互联网构想,它对其他金砖国家和新兴经济体越来越具吸引力。有迹象表明,相比美国的模式,印度和巴西(均属重要且不断成长的网络强国)更愿意接受中俄的网络战略。

  俄罗斯科学院远东所专家亚历山大·拉林认为,乌克兰危机是检验中俄战略伙伴关系是否牢固的试金石。

  中国牵头的亚投行以及俄罗斯支持的金砖国家开发银行就是对布雷顿森林体系的一种回击。此外,美国全球影响力的式微,尤其是在中亚和中东地区,给该地区的新的地区经济和政治大国腾出了空间。

  俄罗斯《真理报》17日援引国家杜马议员叶梅利亚诺夫的话称,普京此次访华是俄罗斯转向亚洲的一件大事。此前,美国一直在俄罗斯煽动中国威胁论,希望让俄罗斯远离中国。但乌克兰危机让俄罗斯与欧美关系急剧恶化,从而推动俄罗斯与中国接近。他表示,俄罗斯将加快与中国解决天然气、石油供应等长期存在的问题,同时还将加强两国在军事技术领域的合作。俄科学院远东研究所专家奥斯特洛夫斯基对《莫斯科共青团报》表示,目前中俄两国政治合作已经达到了顶峰,只差签署联盟条约了。在经济领域,由于俄正遭到欧美制裁,因此,需要进一步加强与中国的经济合作,中国具备替代欧美的潜力,这也将是中国向俄提供的主要帮助。他认为,俄罗斯在乌克兰问题上寻求中国的帮助并不是一件容易的事情,因为中国国内也存在着分裂势力。“实际上,中国在政治上已向俄罗斯提供了力所能及的支持。”

  乌克兰危机之前,美国和俄罗斯正逐步迈向对跨境互联网治理可能是怎样的长远理解。双方签署了一项建立信任措施的协议,中欧也可能进行进一步对话。这些对话对抑制与互联网有关的高发犯罪和间谍活动至关重要。

  他说:“对于俄罗斯来说,这是重要的。原因首先在于,因乌克兰危机,俄罗斯与西方国家之间的关系变得极为复杂了。欧洲方向的整个国际关系变得更加紧张了。对于俄罗斯来说,与中国的建设性对话、协调战略伙伴关系的基本原则是重要的。”

  卡内基莫斯科中心主任特列宁(Dmitri
Trenin)说,受到中俄融合影响最大的地区最有可能是内亚地区,即阿富汗、蒙古国以及5个前苏联的中亚国家。

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